Aicha Kacimi, Lezhar Loumachi, Selma Ben Leulmi
كلية العلوم والتكنولوجيا-جامعة محمد البشير الإبراهيمي - برج بوعريريج · الجزائر
باديس بن حدة , بوحنية قوي
كلية الحقوق والعلوم السياسية-جامعة قاصدى مرباح ورقلة · الجزائر
تُعد المركزية و اللامركزية من أساليب التنظيم الإداري المعمول به في أكثر الدول النامية على حد سواء ، و لقد شهد نظام الإدارة المحلية مُنذ مطلع القرن العشرين خدمات كبيرة و مُهِمة بسبب التغيرات و التطورات العالمية التي بدأت تتسارع مُعدلاتها منذ مطلع القرن المذكور ، و كانت في مقدمة هذه التحولات : الاِ نفجار السكاني ، الثورة الحضرية ، الثورة التكنولوجية ... وقد أظهرت الدُول العربية - بنسب مُ تفاوتة - اِهتمامًا مُ تزايدًا بتبني اللامركزية وتقوية قُدرات نُظم الإدارة المحلية ، ومُ اولة تعزيز تضافُر الجهود الشعبية والرسمية ، لِتحقيق أهداف التنمية الاِقتصادية والاِجتماعية . ولكن على الرغم من ذلك ، فإن نُظم الإدارة المحلية في هذه الدول لا تزال تُواجه مُشكلات وصُعوبات في بنائها التنظيمي ، وأساليب وأنماط تشكيل مُالسها المحلية ، إضافة إلى مدودية قُدرات الوحدات المحلية التمويلية ، وشدة و مُغالاة الرقابة المركزية على أعمالها وأشخاصها وقراراتها و تفشي ظواهر الفساد الإداري و سوء تسيير الموارد المتاحة و غياب الشفافية . في حين أن الإدارة المحلية خير تطبيق لما يُسمى مبدأ الدمقراطية في الإدارة ، على اِعتبار أنه التعبير عن نِظام مُ تحرر من الناحيتين السياسية و الإدارية ، كما و أنه نظام يضمن الحريات و يتفق مع المبدأ الدمقراطي الذي يستلزم مُشاركة المواطنين أو مُثليهم في معالجة أمورهم و حل مشاكلهم ، إضافة إلى أن وجود المجالس المحلية المنتخبة التي تعمل على تنظيم حياة المواطنين على حوو يُحقق لهم أكبر قسط من الرفاهية الاِقتصادية و التقدم الاجتماعي و السياسي .
ابتسام بنين, امال زعبوب, كميلة بالسعود
كلية العلوم الاجتماعية والانسانية-جامعة الشهيد حمة لخضر - الوادي · الجزائر
:هدفت هذه الدراسة الى التعرف على مستوى مهارات الحياة لدى مراهق تلاميذ سنة ثالثة في ثانوية سبل المستقبل بالوادي ولتحقيق ذلك أجريت الدراسة على عينة عشوائية بسيطة متكونه من (59) تلميذ أو تلميذة مستوى ثانية ثانوي واستخدمنا المنهج الوصفي المسحي والاستبيان كأداة جمع البيانات بعد تصميمه و اجراء معاملات العلمية وتكون الاستبيان في صورته النهائية من (43) فقره تم توزيعها على خمس محاور وهي: ( الاتصال وتواصل إدارة الوقت وحل المشكلات اتخاذ القرار إدارة الصراع) بالنسبة للعينه تبع المتغير الجنس غير متساوية الذكور 37 أي بنسبة 62.7% والاناث 22 بنسبة 37.3% .وأظهرت النتائج الدراسة ان مستوى المهارات الحياتية لدى عند المراهق المتمدرس تلاميذ سنة ثالثة ثانوي منخفض بحيث نجد مهارات إدارة الوقت منخفضه ومهارة حل المشكلات منخفضه المهارات اتخاذ القرار منخفضه اما بالنسبة لمهارتي ادارة الصراع ومهارة الاتصال والتواصل مرتفعة فقد كانت أعلى الدرجات.وتوصلنا في النهاية الدراسة الى عدة توصيات تم ايجازها من خلال الاهتمام بالمهارات الحياتية للمراهق عن طريق الاجراء دراسات لمعرفة اهم المعيقات التي يتعرض لها تلاميذ سنة الثالثة ثانوي واعداد البرامج للمتعلمين والتلاميذ لكي تساعدهم في تنمية المهارات الحياتية لديهم بالأخص في مرحلة المراهقة لأنها متميزة بسماتها وخصائصها ومن الضروري أي يتعلم المراهقون مهارات الحياتية استعداد للحياة بعيد عن المنزل.
المكروم سعيد, فايزة بشير
كلية الأدب العربي والفنون-جامعة عبد الحميد بن باديس مستغانم · الجزائر
.ElKolli M, سهام بوصبا بازيد
كلية التكنولوجيا-جامعة فرحات عباس - سطيف1 · الجزائر
La complexation des biopolymères et la compréhension du mécanisme de formation des complexes dans différentes conditions de milieu sont essentielles si l’on veut prévoir et améliorer les propriétés techno fonctionnelles des complexes. En effet il a été montré que les propriétés fonctionnelles des biopolymères complexés étaient supérieures à celles des biopolymères seuls et que les domaines d’utilisation de ces assemblages macromoléculaires complexes étaient multiples.Le but est de comprendre les mécanismes possibles mis en jeu en fonction de la nature des mélanges obtenus. D’un point de vue fondamental, il est clair que l’effet protecteur de la carboxyméthylcellulose sodique sur la gélatine et les modifications conformationnelles de l’hélice-α sont fortement influencés par la nature du milieu. L’objectif de ce travail est de minimiser au maximum les changements de structure de l’hélice-α pour maintenir la gélatine plus stable et la protéger contre la dénaturation qui se manifeste durant les procédés de transformations notamment dans le domaine alimentaire. Ceci peut être suivi par différentes méthodes spectrales et microscopiques telles que l’UV-Vis, diagrammes de phase, électrophorèse, IRTF, DRX, polarimétrie et AFM.
أحمد دعمس, عزيزة سعيد مصطفى صرمة
كلية الدراسات العليا-جامعة القدس · فلسطين
رشدي نصري, شرف الدين لزرق, غطاس عبد الغفار
كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير-جامعة محمد البشير الإبراهيمي - برج بوعريريج · الجزائر
سخرية غرزولي, محمد بركات
كلية الحقوق والعلوم السياسية-جامعة محمد بوضياف - المسيلة · الجزائر
تحتل نظرية المرافق العامة مكانا بارزا في القانون الإداري ، لكونها تؤدى دورا هاما في إشباع الحاجيات في المجتمع، وعن طريقها تتمكن السلطة العامة من تحقيق الصالح العام وكان سائدا في الفترات الماضية أن الدولة هي التي تتولى إدارة المرافق العامة بنفسها، ولم تكن تسمح لأي جهة أخرى أن تديرها إلا على سبيل الاستثناء، ذلك أن الدولة كانت تأخذ على عاتقها القيام بكل الأنشطة إشباعا لحاجات أفراد المجتمع، غير أن التطورات التي حدثت في العالم واخذ الفكر الرأسمالي في الانتشار وبسرعات كبيرة ، بدأت الدول فى دعوة القطاع الخاص ليساعدها في إدارة المرافق العامة، وفى مرحلة تالية أن يقوم القطاع الخاص بإنشاء المرفق العام ويديره تحت رقابة من الدولة .ولقد تطرقنا من خلال بحثنا إلى معالجة موضوع طرق وأساليب إدارة المرافق العامة وحاولنا أن نولي الاهتمام لفكرة المرفق العام، هذه الأخيرة التي اتسمت بالمرونة والتغيير تبعا للنظام المتبع في الدولة فرغم المحاولات الفقهية لتعريف المرفق العام فقد فشل الفقهاء في وضع تعريف جامع مانع له، إلا أنهم أجمعوا على جملة من العناصر الأساسية بتوافرها نكون أمام مرفق عام.وجدنا كذلك أن المرافق العامة تنوعت تنوعا كبيرا في وقتنا الحاضر، هذا التنوع إما يكون على أساس امتدادها الإقليمي، أو على أساس نوعية النشاط الذي تقوم به أو على أساس الإنشاء. وعن أداء وإنشاء المرافق العامة فهي تختلف تبعا لاختلاف قانون كل دولة ولتنوع المرافق في حد ذاتها، فيمكن أن يكون إنشاء المرافق العامة بقانون أو بناء على قانون أو بنص تشريعي أو بقرار صادر من رئيس الجمهورية.وفيما يتعلق بالتنظيم فنتيجة للتنوع في المرافق العامة، عمل رجال القانون على تنظيمها ولقد اتفق الفقه الفرنسي والجزائري على أن تكون السلطة التنفيذية هي المختصة لتنظيم المرافق العامة، أما عن نهاية وإلغاء هذه المرافق فالأصل العام المتبع في كل من فرنسا و الجزائر يقضي بأن إلغاء المرافق العامة يتم بنفس الوسيلة التي أنشئ بها .أما فيما يخص الطرق التي تخضع لها المرافق العامة في تسييرها، كانت بدايتها طريقة الاستغلال المباشر وتعتبر هذه الطريقة أنجع الأساليب لإدارة المرافق العامة، إذ كانت تمس بكيان السياسي للدولة ورغم سهولة تطبيق هذا الأسلوب إلا أنه واجهت جملة من الانتقادات أدى بالفقهاء إلى بذل العديد من المحاولات لإيجاد أساليب وطرق أخرى تخفف من احتكار الدولة في إنشاء وإدارة المرافق العامة، وثاني طريقة تمثلت في طريقة المؤسسة العامة ولقد أخذت بها العديد من الدول ولقيت اهتمام العديد من رجال الفقه، ولقد اختلف الفقه في أداء إنشاء هذه المؤسسات. ففي فرنسا يتم إنشاؤها – المؤسسة العامة- بمقتضى قانون صادر من السلطة التشريعية و في الجزائر فيتم بمقتضى مرسوم رئاسي، واختلف كذلك في كيفية إدارة المؤسسات العامة والأجهزة التي تحكمها، وعن طريقة الثالثة طريقة الامتياز التي اعتبرت من طرق الشائعة لتسيير المرفق العام، وعقد الامتياز فيه تنشأ عنه ثلاث أطراف الملتزم - صاحب الامتياز- المنتفعين، ولكل طرف من هؤلاء الأطراف حقوق و التزامات واجبة التنفيذ. وأخر طريقة من طرق تسيير المرفق العام هي طريقة الاستغلال المختلط.هذه الأخيرة التي ظهرت نتيجة لعيوب طريقة الامتياز، واتضح للدولة من خلال هذه الطريقة إشراك الأفراد والأشخاص الخاصة معها في تسيير المرفق العام، ويكون ذلك في رأسمال المشروع مكونين بذلك شركة مساهمة، لكن دون التطبيق المطلق لأحكامها، ونتيجة لما تمتاز به هذه الطريقة فقد أخذت بها العديد من الدول في تسييرها للمرافق العامة.إن اختيار أسلوب إدارة مرفق من المرافق يجعل السلطة العامة تضع نصب عينيها اعتبارات متعددة سياسية واقتصادية واجتماعية، كما يلاحظ أنه مهما كان الأسلوب المتبع في إدارةالمرافق العامة فإن ذلك لا يؤثر على طبيعتها كمرافق عامة.إن رقابة الأشخاص العامة موجودة في جميع الحالات، وإن كانت تختلف في مستوياتها من أسلوب لآخر فهي المسؤولة عن سير المرفق بانتظام واطراد، وتمكن المرفق العام من إشباع الحاجات العامة.
إيمان نعمون , عبدالحميد غوفي
كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير-جامعة محمد خيضر - بسكرة · الجزائر
بشير الأمين الشيبانى, ناجى مؤمن حسين جبريل
كلية الآداب-جامعة بنغازي (قاريونس سابقا) · ليبيا
