جرائم الفساد: دراسة في مدى موائمة التشريعات العربية لأحكام إتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

الموضوعات

قانون

الملخص

مما لاشك فيه ان ظاهرة الفساد اصبحت من القضايا الراهنة على الساحة الدولية والمحلية، باعتبارها تشكل عائقا أساسيا للتنمية في مختلف مجالاتها ، كما انها ظاهرة عالمية وربما الجديد والاخطر ،ان الفساد قد تجاوز مفهوم الجريمة ليصبح ظاهرة وخيمة الدلالات والنتائج وربما ذات اثار مدمرة على كثير من البنى الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في المجتمع ، وهو الامر الذي يستوجب النظر للفساد باكبر قدر من الاهتمام والمواجهة.فإنْ كانت الجريمة بالمفهوم التقليدي ترتكب  في الغالب من أفراد مهمشين او عصابات خارجة عن القانون،فاليوم وفي عصر العولمة ترتكب من موقع السلطة او بالقرب منها لذا يطلق عليها "اجرام السلطة" حيث تسخر اجهزة الدولة لخدمة الاغراض الاجرامية بانحراف الوظائف الاصلية للدولة عن الغرض الاساسي لها وهو خدمة المصلحة العامة لتحقيق منافع خاصة وعليه يعد الفساد قضية تشغل جميع الدول باختلاف درجة تقدمها الاقتصادي والعلمي ، بل يبدو وكأنه اصبح ظاهرة في بعض الدول، فالفساد معوق للدول في طور النمو ،ومهدد للدول الاوفر تقدما وهذه الدول وتلك مختلفة في بنيتها الاقتصادية ،متفاوتة في نظمها الادارية، متباعدة في اولوياتها الاجتماعية لاسيما وبعضها يمر بمرحلة تحول اقتصادي‘ولهذا فان نجاح المجتمع الدولي في مكافحة جرائم الفساد يتوقف بدرجة كبيرة على الوعي بهذه الاختلافات والتفاوتات وهو وعي ينبغي ان ينعكس في مساعدة الدول النامية بتحديث بنيتها وهيكلها الاداري وما يتصل بذلك من نظم واوضاع تمثل في ظل ظروفها الاقتصادية الصعبة عاملا لا يمكن اهماله في مكافحة جرائم الفساد ،وان تشمل مكافحة جرائم الفساد الممارسات السلبية للشركات عابرة الحدود ومؤسسات القطاع الخاص جنبا الى جنب مع مكافحة جرائم الفساد في القطاع العام.هذا ويمثل الفساد اهم عوامل التخلف الاجتماعي والاقتصادي ومن اهم عوامل الانحراف الاخلاقي والنفسي في المجتمع ، بل هو كذلك سبب في اضعاف الثقة بين الافراد وبين الحاكم والمحكوم، وفي خلق التشوه في منظومة القيم الاخلاقية والعدالة الانسانية ،والاخلال بمبدأ تكافؤ الفرص، والعدل بين افراد المجتمع ، ولا يعتبر الفساد بأي حال من الاحوال قضية جديدة ،لكنه برز كقضية عالمية مؤخرا،فقد اخذت الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية ، ومنها جرائم الفساد،في الازدياد من حيث عددها، ومن حيث نطاقها وحجمها ،في العصر الحديث بشكل كبير ومضطرد ،ويرجع هذا الازدياد السريع الى اسباب عدة منها التطور التكنلوجي الهائل في وسائل الاتصال والمواصلات بشكل لم تعد معه الحدود الوطنية تمثل عائقا كبيرا امام هذه النوعية من الجرائم، مما ترتب عليه انه لم تعد اي دولة  قادرة بمفردها  على ان تكافح بنجاح تلك النوعية من الجرائم ،بل اصبحت هناك حاجة ماسة للتعاون الدولي لمواجهة هذه الجرائم.ويؤكد العديد من المراقبين في العالم ان الفساد اتخذ طابعا منهجيا ومؤسساتيا  في العديد من الدول حيث اصبح قاعدةً لا استثناءً ،ويشير المتخصصون الى ان ضعف اليات المساءلة والشفافية يعتبر سببا رئيسا وراء ارتفاع معدلات الفساد وانتشار صوره.ومع التسليم باهمية التشريع الجنائي كاداة رادعة لمكافحة جرائم الفساد فأن الاكثر اهمية ان يبقى هذا التشريع مرتبطا برؤية شاملة لظاهرة الفساد ، فلم تقلق الترسانة العقابية يوما مضجع الفساد ،لابد اذن من نظرة واعية تضع جرائم الفساد في سياقها الطبيعي وهو سياق تتجلى فيه الكثير من العوامل السلبية المعروفة وعلى راسها البيروقراطية وضعف الرقابة وسوء التنظيم الاداري وتضارب القوانين وعدم تحديد الاختصاصات وظهور التغيرات المجتمعية المتلاحقة والسريعة بما افضت اليه من تغير النظم الادارية والقانونية ‘وقد اسهم هذا الوضع في خلق موقف يخلو من المعايير او تخلو فيه المعايير القائمة مما يحرض على الفساد والانحراف.لقد قامت الامم المتحدة في اطار سعيها لتوفير اطر قانونية توفر المناخ الملائم لارساء دولة الحق والقانون على المستويين الوطني والعالمي ، بوضع اتفاقية ذات اطر شاملة عن مكافحة جرائم الفساد ، وتمثل هذه الاتفاقية تطورا مهما في تاريخ الانسانية ذلك انه للمرة الاولى يتم التوصل الى توافق للمجتمع الدولي حول عدد من المفاهيم التي تحكم العمل القانوني في مجال الممارسات التي اصطلح على اعتبارها فسادا ، والملاحظ ان جرائم الفساد معاقب عليها في مختلف التشريعات العقابية العربية اوالدولية ، ولكن تحت تسميات غير تسمية جرائم الفساد ،كجريمة الرشوة والاختلاس والاخفاء وغيره، الا انه وبعد المصادقة على الاتفاقية الدولية لمكافحة جرائم الفساد سارعت العديد من الدول ومنها العراق ،الى استبدال التسميات القديمة لجرائم الفساد بالتسمية الجديدة، وتخصيص قانون مستقل لذلك ، وعقوبات وتدابير جديدة تتماشى مع الاتفاقيات الدولية.

روابط وملفات

التعريف والنوع

رقم الوثيقة

08f82488-8454-41d5-8999-e47bf3cfabdb

رقم العقد

0

نوع الوسائط

Crawler

نوع المحتوى

الرسائل العلمية

صيغة المصدر

رسائل ماجيستير

نوع الملف

pdf image

أسماء الملفات

14861_1.pdf

بيانات النشر

ترجمة العنوان

Crimes Of Corruption: a Study Of The Extent Of Harmonization Of Arabic Legislation With The Provisions Of UN Convention to struggle against Corruption

ألقاب المؤلفين

[{"name_ar":" زينب أحمد عوين","title_ar":"اشراف","title_en":"Supervision"},{"name_ar":"رشا علي كاظم","title_ar":"اعداد","title_en":"Preparation"}]

اللغة

Arabic

المصدر والدورية

اسم المصدر

جرائم الفساد: دراسة في مدى موائمة التشريعات العربية لأحكام إتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

المحتوى والصفحات

عدد الصفحات

0

ترجمة الملخص

a Corruption offense punishable by legislation in all the world, whatever the image of a bribe, or embezzlement, or the exploitation of influence ... and so on. And as such a crime could have been viewed as all another crime under the bilateral good and evil, crime and punishment. But winning today, and perhaps new and more dangerous, that corruption has exceeded the concept of crime to become a phenomenon of serious indications, results and perhaps with devastating effects on many of the social structures and economic and political in the community, a matter which requires consideration of corruption as much anxiety and concern and confrontation. Perhaps the seriousness of corruption is reflected very clearly in it as a crime may often lack the presence of "victim" like a normal person, as found in many other crimes such as murder or robbery or rape ... but are crimes of corruption mostly on a legal person, which sometimes weaken the incentive individual on the prosecution of the absence of direct personal harm caused by crime and cast the entire burden on the points of control and investigation. Also, most crimes of corruption are the so-called crimes of secrecy where it is difficult to detect for the crime the greater the opportunities to cover up the commission for a long time, especially with the fact that the offender is a public servant to choose the time and means to commit the crime, and benefit from a de facto authorities and privileges of the legal represent the ultimate cover to commit his crime. As the Arab societies, like other communities are suffering from corruption, the issue is of concern to the community the hills today is the size of this corruption to an unprecedented degree before. It is imperative to find solutions to this issue and reduce its negative consequences on the development process b and the march of progress in the Arab world, and from which the community Iraqi who is suffering from this scourge. AND FROM HERE, this topic has been the collection of sources you are talking about and take it out studying I should be adequate for the scholarly, until he graduated and integrated unit gives a clear vision for the crimes of corruption and how dealt with the UN Convention against Corruption as an international instrument of great importance. Also emerged the importance of this vital issue 'as a fundamental axes for international cooperation Arab' interest in all States the question of the proceeds of corruption 'and has become necessary to find a common formula to ensure a decisive confrontation with these phenomena criminal dangerous and destructive' So criminalize and prosecute corrupt activity is an urgent necessity due to the effects of severe of thesecriminal activities on the national and international levels, as it makes sense to show extent of Iraqi society need to special legislation on combating corruption offenses in line with an update on the international community of international conventions dealing with the phenomenon of corruption. Find spoke about the concept of corruption in an introductory chapter which have been subjected to the reasons that led to the and Godalvesad, also dealt with corruption offenses as set by the International Convention against Corrupt c administrative, political, economic and social development. I also found many of the recommendations necessary and urgent for the purpose of trapping corruption and control which is by The need necessary and urgent to develop organizing integrated legislative (law) special prevention and combating of corruption 'and related to the development organization integrated legislative anti-corruption' with the possibility of a court or jurisdictions specializing in corruption cases in the public and private sectors, a trend that if adopted could bring many advantages in terms of specialization and expertise of the judges. And embrace the call to criminalize all forms of corruption new and elusive that exploits the mechanics of globalization and free market economy and pleading with modern techniques. And criminalize and combat all manifestations of international bribery, and prosecute corruption of the private sector, and companies and cross-border institutions, and international financial institutions and through forms of criminalization and smart preventive measures to accommodate privacy and complexity of this type of corruption. There is no doubt that the achievement of such a goal necessarily linked to update some of the concepts of legal definition of a public official national or international level and the concept of national jurisdiction and otherwise. In addition to developing the means of punishment 'taking into account the lack of excess in criminality or punishment' has stood the barrier to the proper application of the legal system 'The emphasis punishment that was justified, but he would not limit the crimes as far as cause to not sign originally also' lax criminalization makes people easy to committed. In addition to Criminalize and combat all manifestations of international bribery, and prosecute corruption of the private sector, and companies and cross-border institutions, and international financial institutions and through forms of criminalization and smart preventive measures to accommodate privacy and complexity of this type of corruption. There is no doubt that the achievement of such a goal necessarily linked to d update some of the concepts of legal definition of a public official national or international level and the concept of national jurisdiction and otherwise. Finally 'The fight against corruption in any society, can in no be only an issue of addressing legislation or legal frameworks or regulatory, but the issue of social and economic development and cultural, intertwined and Taatzafar in addressing all groups and institutions active in the community. When it comes to the issues and problems of society major , it will not work in the repair effort of the government alone no matter how bone, or desire abstract among citizens alone whatever ratified, is the question of faith the future of this country plagued by many problems in various areas of life, and need to be real intention and honest with all parties on the one hand, and the work of thoughtful and industrious on the other hand. The study plan is viable on the front, and pave, and two doors , and a conclusion. Provided include:- The subject of the study and its importance. Problem of the study. The objective of the study. Curriculum. Division of the study. Introductory chapter: the concept of corruption and includes the following:- Definition of corruption. Arab and international initiatives and achieve national integrity and anti-corruption. United Nations Convention against Corruption. Part one: legislative framework for corruption offenses, and the three chapters:- Chapter One: the original crimes of corruption. Chapter II: Corruption dependency. Chapter III: criminal responsibility for crimes of corruption. Part II: the procedural system of criminal prosecution for corruption offenses: and the three chapters e Chapter One: criminal prosecution at the national level. Chapter II: criminal prosecution at the international level (international cooperation). Chapter III: recover the proceeds of corruption. Conclusion:- The main findings of the research and the most important recommendations.

إشراف وإعداد

الإشراف

زينب أحمد عوين

الإعداد

رشا علي كاظم

الاقتباسات الببليوغرافية